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“公职人员下班也不能喝酒”,要分清公私界限

2020-09-26    来源:[db:来源]

政令施行,自古考究宽严相济。让禁酒令真正发挥作用,同时又不滥用,就需要掌握好度。

▲截图。

文 | 和生

公职人员事情时间克制饮酒已成共识,可是,你见过八小时外也严禁饮酒吗?

克日,甘肃省庆城县印发了《关于克制公职人员饮酒的划定(试行)》的通知,该“禁酒令”第四条明确划定,公职人员岂论是正常上班还是节沐日值班、执勤或事情日八小时外一律克制饮酒。

这也就是说,在此禁令之下,庆城县的公职人员,在事情日纵然下了班也不能饮酒。

庆城县此番推行“禁酒令”,其初衷无疑是好的。

饮酒易误事,影响公务管理;酒风盛行又会助长奢侈浪费之气,同时详细到公务员系统,它又是拉帮结派的“敲门砖”,是滋生糜烂的“温床”。因此,在公职人员队伍中,立严令急刹饮酒风,是须要举措,对各方也是利好之举。此前,已有从中央到地方的各级单元相继颁布最严“禁酒令”,明确克制事情日饮酒。

作为公务服务的提供者,公职人员相比普通民众要负担更多的义务,也切合现代公权伦理。可是,将禁酒令延伸到“八小时之外”,牵涉到的公职人员权利保障和义务界线问题,值得探讨。

无论从执法还是情理上来说,“八小时之外严禁喝酒”都说不外去。说到底,饮酒自己只是生活的一种自然形式,这种行为自己并无优劣之分,只是当把这种行为放到日常行政的公共领域时,其带来的负面影响,好比公款吃喝糜烂、影响效率等才是禁酒令禁的工具。

▲影视剧截图。图文无关。

而“八小时之外”,当公职人员恢复了自然人的身份,暂时切断了与公共领域的联系,饮酒所带来的对公共领域的负面影响也失去了土壤。公职人员也不是机械,作为一种生活兴趣,让公职人员在私人领域拥有饮酒自由,实在不必视同洪水猛兽。

分清公职人员公共领域与私人领域界线,不仅是对公职人员的权利保障,也是对政令尊严的维护。对于一项政令而言,公布施行只是第一步,只有贯彻执行下去,才是真正获得了生命。详细到庆城这条“最严禁酒令”,在八小时之外,当地又该如何对公职人员举行监视,是否能负担得起为此而支付的行政成本,这些显然都应在考量规模之内。

从实践来看,即便事情时间克制饮酒早已成社会共识,但现实中,一些公职人员通过种种方式变通继续“过酒瘾”的案例并不少见,各级羁系部门为此也支付了不小的羁系成本。

如果“最严禁酒令”只是写在纸上,并无任何配套监视措施,这对于当地行政法例的权威性也是一种消解,好事没办妥,反而助长了形式主义之风。

除痼疾虽然需要用良药、猛药,可是,剂量也需掌握好。如庆城县这般,要求事情日“八小时之外”克制饮酒的情况,有失严苛。政令施行,自古考究宽严相济,让禁酒令真正发挥作用,同时又不滥用,就需要掌握好度。

庆城“最严禁酒令”,有些过了。

□和生(媒体人)

编辑:陈静 校对: 危卓

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